Нізовцева С.В., головний спеціаліст сектору правового забезпечення відділення НСПП в місті Києві та Київській області
У рамках проведення активної співпраці у 2012 році була укладена Угода про взаємодію між відділенням НСПП в місті Києві та Київській області та Київською обласною радою профспілок (далі – КОРП). По визначених в Угоді напрямах діяльності взаємодія сторін останнім часом продовжує якісно розвиватись. Досить активно проводиться інформування про ускладнення стану соціально-трудових відносин (далі – СТВ) на підприємствах, в установах і організаціях області, проводяться спільні заходи з метою підвищення рівня правової культури учасників трудових відносин, проводиться активна співпраця під час вирішення колективних трудових спорів (далі – КТС) і т.д.
За результатами спільних заходів Відділення НСПП з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування і профспілками в 2013 році вирішено 12 КТС на 7 підприємствах області, серед яких 10 спорів вирішено примирними комісіями та 2 шляхом проведення узгоджувальних зустрічей, в тому числі і за участі Відділення.
Крім того, в рамках співпраці проведено заходи щодо попередження виникнення КТС(К). Зокрема, проведення таких заходів дозволило запобігти виникненню 3 колективних трудових спорів (конфліктів) на таких підприємства, як ДП «Підсобне господарство СБУ», ТОВ «Чисті матеріали» та КП «Сквирське комунальне господарство».
Також, у рамках співпраці із облпрофрадою проведено численні примирні процедури з метою стабілізації стану соціально-трудових відносин на тих підприємствах, де зареєстровані колективні трудові спори. Серед них ПрАТ «РОСАВА», ТОВ «Інтер-ГТВ», ПАТ «Білоцерківський завод ГТВ» та ПрАТ «Авіакомпанія «АЕРОСВІТ».
Стрімкого розвитку взаємодія між Відділенням та КОРП зазнала у другій половині 2013 року. Так, у червні 2013 року на базі КОРП відбулася конференція за участю начальника Відділення, Голови КОРП, представників Київської обласної державної адміністрації, державної інспекції праці в Київській області, на якій було обговорено стан соціально-трудових відносин в області, порядок вирішення конфліктів на досудовому етапі та взаємодія в рамках Закону України «Про соціальний діалог в Україні».
У листопаді на базі об’єднання профспілок, організацій профспілок у Київській області представники Відділення взяли участь у «круглому столі», присвяченому пошукам можливих шляхів ліквідації заборгованості на підприємствах хімічної галузі, також було обговорено проблему прихованої заборгованості в області.
У процесі взаємодії проведено спільні засідання примирної комісії на унікальному підприємстві ПрАТ «РОСАВА», які дали швидкий позитивний результат. Станом на кінець 2013 року ПрАТ «РОСАВА», одне з найбільших підприємств області, погасило існуючу заборгованість із виплати заробітної плати в повному обсязі. Ефективні дії сторін КТС(К) за участі відділення НСПП спровокували «ефект доміно». Моментально активізувалась діяльність первинних профспілок інших підприємств хімічної галузі, зокрема гумового виробництва. Так, одразу на двох заводах, ПАТ «Білоцерківський завод ГТВ» та ТОВ «Інтер-ГТВ», найманими працівниками ініційовано вступ у колективні трудові спори. Виключно завдяки оперативному реагуванню на погіршення стану СТВ, конфлікт на зазначених підприємствах вдалося локалізувати. На сьогодні у ПАТ «Білоцерківський завод ГТВ» колективний трудовий спір знятий з реєстрації, а у ТОВ «Інтер-ГТВ» – на кінцевому етапі вирішення.
Окремої уваги заслуговують підприємства Державного агентства автомобільних доріг України. Ще наприкінці 2012 року було зареєстровано 9 колективних трудових спорів, пов’язаних зі значним нарощенням заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах дорожньо-будівної галузі. Протягом 2013 року відбулося 15 засідань примирних комісій щодо вирішення зазначених конфліктів, результатом яких стало повне погашення існуючої заборгованості та зняття з реєстрації існуючих спорів в короткий строк.
Значну увагу у 2013 році Відділення приділило здійсненню роз'яснювальної і консультативної роботи: плідною була співпраця з лідерами первинних профспілкових організацій, активно проводилась спільна робота щодо участі трудових арбітрів у підвищенні правової культури громадян по застосуванню законодавства про колективні трудові спори (конфлікти). Зокрема, в рамках проведення роз’яснювальної діяльності у листопаді 2013 року було проведено семінар-нараду на тему: «Підведення підсумків діяльності відділення НСПП в місті Києві та Київській області за 15 років», який пройшов за участю представників КОРП. Під час проведення зазначеного заходу крім ознайомлення присутніх з результатами діяльності Відділення за 15 років, також було обговорено практичні аспекти діяльності трудових арбітрів у вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів).
Крім того, відділення НСПП надає необхідну інформаційну, методичну та консультативну допомогу в рамках спільної роботи із КОРП. Натомість, КОРП систематично інформує Відділення НСПП про стан соціально-трудових відносин на підприємствах області.
Підписання Угоди про співпрацю між відділенням НСПП в місті Києві та Київській області та Київською обласною радою профспілок в значній мірі сприяє подальшому об'єднанню зусиль Служби і профспілкових органів з метою підтримки соціального спокою у трудових колективах. На початок 2014 року в результаті здійснених заходів органами державної виконавчої влади, органами громадського контролю (профспілки), заборгованість із виплати заробітної плати в Київській області, якщо не брати до уваги ПрАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», не перевищує 1 млн. грн., що є відносно низьким показником порівняно з іншими областями України.
Отже, одним із пріоритетних напрямків роботи Відділення в подальшому є вдосконалення взаємодії як з Київською обласною радою професійних спілок, так і з первинними профспілковими організаціями, що, в свою чергу, забезпечить попередження можливості виникнення соціально-трудових ускладнень у трудових колективах Київської області.